Lexikon

Steuern

Geschichte der Besteuerung

Die Entstehung der Steuern fällt mit der Entstehung der Geldwirtschaft zusammen. Während sich in England und Frankreich bald ein staatliches Steuersystem ausbildete, wurden in Deutschland (seit dem 13. Jahrhundert) regelmäßig Steuern vorwiegend in den Städten erhoben. Das 17. Jahrhundert (Dreißigjähriger Krieg) brachte für die Landesherren einen gesteigerten Finanzbedarf (große Söldnerheere); es entwickelten sich die Ansätze zu einem staatlichen Steuersystem (zum Großteil noch einmalige Abgaben, daneben aber schon Landes- und Standessteuern). Nach der Französischen Revolution gewann unter dem Einfluss der Physiokraten, später dem der Bodenreformer, die Grundsteuer eine große Bedeutung. Doch bald setzte sich die Überzeugung durch, dass nur ein vielschichtiges und umfassendes Steuersystem die notwendigen Einnahmen garantiere und gerecht sei.
Bis 1867 lag in Deutschland die Steuerhoheit bei den Ländern; erst mit der Entstehung des Norddeutschen Bundes und des Deutschen Reiches (1871) ergab sich eine Trennung in Reichssteuern und Landessteuern. In der Weimarer Republik wurden die Länder zu „Kostgängern“ des Reiches; die Finanzverwaltung wurde Reichsbehörde, die Abgabenordnung wurde erlassen. Das Steuerüberleitungsgesetz vom 29. 5. 1925 und die Steuerreform vom 10. 8. 1925 brachten eine Anpassung des Steuersystems an die durch die Währungsreform veränderten wirtschaftlichen Gegebenheiten. Kernpunkt der Reform war die Einführung der Einheitsbewertung. Sie sollte gewährleisten, dass bestimmte Vermögensteile bei verschiedenen Steuern mit dem gleichen Wert angesetzt werden.
In der Bundesrepublik Deutschland wurde grundsätzlich an dem Steuersystem der Weimarer Republik festgehalten, auch hier haben die Verbrauchsteuern (besonders Erhöhung der Umsatzsteuersätze) ein großes Gewicht gewonnen. In der DDR entwickelte sich nach einer Übergangszeit mit hohen (besonders Einkommen-)Steuersätzen ein Steuersystem, in dessen Mittelpunkt die Verbrauchsteuern standen. Steuerrecht.
  1. Einleitung
  2. Steuerarten
  3. Besteuerungstechnik
  4. Kriterien der Besteuerung
  5. Geschichte der Besteuerung
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